参考消息网5月27日报道外媒称，中国在南海和东海与多国“主权”争端加剧的背景下，5月26日发布第九份国防白皮书，强调中国受到多方威胁，要高度重视“经略海洋”，做好军事斗争准备。白皮书还首次提到加强“海外利益攸关区”的战略概念。

　　据法国广播公司5月26日报道，尽管中国发言人杨宇军否认这份白皮书的出台是针对任何地区局势。但是中国这份国防白皮书首次明确提出了“海外利益攸关区”的概念，并将“维护海外利益安全”纳入中国军事战略当中。

　　白皮书指出，要“建设与国家安全和发展利益相适应的现代海上军事力量体系，维护国家主权和海洋权益，维护战略通道和海外利益安全，”“必须突破重陆轻海的传统思维，高度重视经略海洋、维护海权。”

　　白皮书提出，中国海军要按照“近海防御、远海护卫”的战略，“提高战略威慑与反击、海上机动作战、海上联合作战、综合防御作战和综合保障能力。”

　　报道说，中国专家称，新形势下，各主要大国在海洋、太空、网络和核领域的战略竞争愈演愈烈，成为全球重要的安全关切。只有拓宽战略视野、树立前瞻思维，积极关注和有效应对这些重大安全领域威胁，才能有效维护国家安全和发展利益。

　　白皮书还提到太空发展关乎中国的安全和利益，表示，“密切跟踪掌握太空态势，应对太空安全威胁与挑战”。

　　白皮书还强调“核力量是维护国家主权和安全的战略基石”，表示“完善核力量体系，提高战略预警、指挥控制、导弹突防、快速反应和生存防护能力，”但白皮书也重申“中国始终奉行不首先使用核武器的政策”。

　　白皮书还首次提到“中国军队将加大参与国际维和、国际人道主义救援等行动的力度，在力所能及范围内承担更多国际责任和义务”。

　　白皮书还提到“维护国家政治安全和社会稳定的任务艰巨繁重，‘东突’‘藏独’分裂势力危害严重，特别是‘东突’暴力恐怖活动威胁升级，反华势力图谋制造‘颜色革命’，国家安全和社会稳定面临更多挑战。”

　　据俄罗斯卫星网5月26日报道，俄罗斯地缘政治问题科学院院长西夫科夫认为，中国的新军事学说彻底改变了其国防政策方面的重点方向，不仅允许其海军走向世界海洋、空军拓展行动范围，也能建立核威慑的新要素。

　　中国政府5月26日发布《中国的军事战略》白皮书，拓展了中国人民解放军的战略任务，计划“逐步实现近海防御型向近海防御与远海护卫型结合转变”，“国土防空型向攻防兼备型转变”，提高“中远程精确打击能力”。

　　西夫科夫认为，中国更新了其火箭部队和炮兵的任务，这证实了中方发展洲际弹道导弹力量的决心，也可对美国构成威胁。

　　西夫科夫强调说，此前中国在军事学说中主要侧重于5000公里以内的射程。他认为，俄中在地中海的联合演习将对中国从近海走向远海的海军政策今后发展起到很大影响。

　　西夫科夫说：“很明显，中国计划积极将海军力量投射至其他地区。中国与俄罗斯在地中海举行联合演习一事在此也起到了一定作用。”

　　他补充说，在实践中，中国的新海军战略将意味着中国舰队近期即将在世界洋展开积极活动。

　　西夫科夫认为，规模居世界前列的中国的空军正为能够开展攻击行动做准备，一方面从俄罗斯购买航空设备，一方面改造现有飞机。

　　他说：“中国计划开展积极的攻击性空中行动，虽然此前重点都是放在本土防御。中国歼击机数量极为可观，约达5000架。世界上没有其他任何国家有这样数量的歼击机，哪怕是美国 。”

　　但他认为，虽然如此，中国空军的打击能力并不太强。他表示，为克服这一问题，中国正抓紧发展远距离歼击机，比如俄罗斯的苏-27和苏-30，也在进行自行研发。

　　西夫科夫说：“中国正在建立能够发射远距离巡航导弹的飞机。比如在中国军队中服役的俄图-16，就是为发射射程在1500公里以内的巡航导弹改造的。”

　　他说，这样一来，中国可获得能够在本土边界400-500公里的范围内进行有效空中打击的能力。

　　西夫科夫认为，中国要想完成其领导人为军队设立的目标，就必须迅速加强军队现代化建设，而这离不开俄罗斯的武器和军备。

　　西夫科夫说：“中国军队任务范围的扩大，毫无疑问地为购买俄罗斯军备展开一定前景。因为中国暂时还没有其他迅速发展军队实力的办法。”

　　他还表示，中国尚未拥有高燃油效率的飞机引擎，因此无法建造远距离飞机。

　　核对：

　　核力量是维护国家主权和安全的战略基石。中国始终奉行不首先使用核武器的政策，坚持自卫防御的核战略，无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器，不与任何国家进行核军备竞赛，核力量始终维持在维护国家安全需要的最低水平。建设完善核力量体系，提高战略预警、指挥控制、导弹突防、快速反应和生存防护能力，慑止他国对中国使用或威胁使用核武器。

　　建设与国家安全和发展利益相适应的现代海上军事力量体系，维护国家主权和海洋权益，维护战略通道和海外利益安全，参与海洋国际合作，为建设海洋强国提供战略支撑。

　　海洋关系国家长治久安和可持续发展。必须突破重陆轻海的传统思维，高度重视经略海洋、维护海权。建设与国家安全和发展利益相适应的现代海上军事力量体系，维护国家主权和海洋权益，维护战略通道和海外利益安全，参与海洋国际合作，为建设海洋强国提供战略支撑。

　　海军按照近海防御、远海护卫的战略要求，逐步实现近海防御型向近海防御与远海护卫型结合转变，构建合成、多能、高效的海上作战力量体系，提高战略威慑与反击、海上机动作战、海上联合作战、综合防御作战和综合保障能力。

　　随着国力不断增强，中国军队将加大参与国际维和、国际人道主义救援等行动的力度，在力所能及范围内承担更多国际责任和义务，提供更多公共安全产品，为维护世界和平、促进共同发展作出更大贡献。

　　中国社会主义性质和国家根本利益，走和平发展道路的客观要求，决定中国必须毫不动摇坚持积极防御战略思想，同时不断丰富和发展这一思想的内涵。根据国家安全和发展战略，适应新的历史时期形势任务要求，坚持实行积极防御军事战略方针，与时俱进加强军事战略指导，进一步拓宽战略视野、更新战略思维、前移指导重心，整体运筹备战与止战、维权与维稳、威慑与实战、战争行动与和平时期军事力量运用，注重深远经略，塑造有利态势，综合管控危机，坚决遏制和打赢战争。

　　5月26日，国务院新闻办公室发表《中国的军事战略》白皮书，并举行新闻发布会。

　　（2015-05-27 15:57:38）