证监会通报杨治山内幕交易和郑拓老鼠仓案，其中郑拓老鼠仓非法获利1400余万

证监会稽查局昨日通报两起内幕交易案件，其中中信证券原电力行业分析师杨治山涉嫌漳泽电力内幕交易案，目前已经被公安机关刑事拘留，此外，证监会亦指出交银施罗德原明星基金经理郑拓涉老鼠仓，非法获利1400余万元。

杨治山被查仓皇出货

证监会通报指出，2011年3月山西省同意漳泽电力与大同煤矿会商煤电联营，4月份漳泽电力主要负责人与杨治山就公司的重组进行探讨。当年6月同煤集团和漳泽电力重组联营得到山西省政府确定，在一个涨停之后漳泽电力停牌，10月底发布重组公告。

作为独立董事和内幕信息知情人，杨治山在2011年的4月15日，指使李某在上海营业部开户，耗资1500多万陆续买入漳泽电力。

但好景不长，在知悉证监会开始调查后，杨治山在漳泽电力股票复牌前夜即2011年10月28日子时0：01分以跌停板价格倾仓申报卖出所有股票，当天开盘后四分钟内全部成交，亏损82.8万元，证监会称其行为是“意图减轻法律制裁”。

但证监会最终认定，杨治山借用他人账户进行内幕交易，“违背漳泽电力对其的信托与信任，亵渎职责，铤而走险”，“情节严重，影响恶劣”。

郑拓等反稽查意图明显

证监会昨日还通报了一起查证历时较长的老鼠仓案件，交银施罗德基金原基金经理郑拓在2007年3月至2009年8月实际管理交银稳健基金期间，利用任职优势获取的交银稳健基金投资交易未公开信息，使用夏某某、原某某证券账户，先于或同步于其管理的交银稳健基金买入或卖出股票50余只，累计成交金额达5亿余元，非法获利1400余万元。此案已经移送司法机关。

值得注意的是，郑拓案历时一年多，涉案人利用多地账户走账，反稽查意图明显。最终证监会发掘各种证据形成了完整的、相互印证的证据链。（记者吴敏）

■ 焦点

举报成稽查执法重要来源

证监会昨日也指出，信访举报越来越成为证监会稽查执法重要的线索来源。

据统计，2011年12月1日至2012年4月30日，证监会稽查局共受理各类案件线索199起。其中，信访举报案件线索45起，占期间线索总量的22.6%，环比上升40%。

证监会指出，特别是今年1月至4月，信访举报线索数量进一步大幅增长，已经累计受理40起，占该期间线索总量（149起）的27%，是去年同期信访举报线索总量的2.5倍。举报内容涉及虚假陈述、内幕交易、侵占上市公司利益等。（吴敏）

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老鼠仓司法解释或年内出台

证监会有关部分负责人昨日下午表示，正在与有关部门密切配合，积极推动市场操纵和老鼠仓的司法解释出台。他估计这两项司法解释有望在年内推出。

此前一天最高人民法院公布了关于内幕交易案件的司法解释，将于6月1日正式施行。《内幕交易司法解释》主要进一步明确了内幕交易、泄露内幕信息罪的犯罪主体范围、内幕信息形成时间的认定、定罪量刑的标准和单位犯内幕信息、泄露内幕罪的定罪处罚标准等法律适用问题,有利于有效解决执法实践中内幕交易认定难的问题。（记者吴敏）