中国日报网5月29日报道，安倍呼吁重新解释宪法第九条，从而允许日本行使集体自卫权。其中一项重要建议，是在延伸至波斯湾的与日本关系密切的海上交通线沿线国家遭受攻击时行使这一权利。

《东亚论坛》杂志网站5月25日发表美国塞缪尔国际咨询公司(Samuels International Associates, Inc.)南亚问题高级研究员Sourabh Gupta的评论文章称，长期以来日本国家安全保守派都有一个遗憾：日本在1980年代中期没把握住机会，把海上巡逻范围扩大到从波斯湾经马六甲海峡到东北亚的整条“油路航线”。那时的美国会乐见其成;而目睹了海上自卫队的克制与纪律的东南亚国家也会接受它;甚至连中国也会因当时苏联海军讨厌地出现在金兰湾而容忍它。

保证石油运输航线安全畅通的战略价值倒是次要的。重要的是，当时日本原本可利用灵活使用航海航线空间的规定，重新划定日本自卫区的地理界限，从而跨越《和平宪法》条款的限制。

眼下这样的机会再次出现。5月15日，由安倍首相钦点人员组建的保守派安全专家小组重新发布了最新的咨询报告，呼吁日本政府重新解释宪法第九条，从而允许日本行使集体自卫权。其中一项重要建议，是在延伸至波斯湾的，与日本关系密切的海上交通线沿线国家遭受攻击时行使这一权利，这包括即使日本没受到直接攻击的情况。

鉴于首相安倍晋三本人支持这个修正案，加上他在国会势力强大，这个提议可能会成功问世。但政界人士和选民不知道的是，这个提议也可能让日本政府在需要后方支持美日联军在南海对抗中国军队时束手束脚。尽管目前这一冲突发生的可能性不大，但美国在亚洲地区盟国众多，意味着事情总有变故。

自卫队在日本周边地区的海上交通线巡逻的行为早已不再是例外。自从1981年首相铃木善幸宣布，将日本的防卫范围扩张到海上运输线1000海里的距离。随后中曾根康弘首相于1985年中期防卫计划把“保护日本周边海域海上交通线”确立为“未来要强化的三个防御功能之一”。从此，海上自卫队就肩负了在从东京到关岛和从大阪到中国台湾的公海海域开展反潜战和扫雷行动的重要职责。在对马岛，津轻和宗谷海峡与美军合作阻截敌方货运的行动，也在海上自卫队的职权范围之内。

相比之下，行使这一巡逻和拦截功能，包括授权自卫队在“区域外”战场出现危机时--即使日本本土未遭受攻击，对日本政府指定的盟国的敌方发动反攻的举措，将会惊人地扩大自卫队的职权规模和范围。

为减轻舆论压力，安倍晋三的安全专家描述了这样一个四平八稳的假设背景：海上自卫队的扫雷舰响应美国在战争爆发时（假定对伊朗），保证霍尔木兹海峡安全畅通的要求。但事实上，日本宪法迄今只允许海上自卫队在交战双方达成休战协议后参与其中。而新近提出的司法框架里没有任何一条禁止自卫队在中国南海这一指定的作战区域，在向美国军舰提供后勤和后方的集体自卫支持之后，被动还击，与中国军舰交火。

当然，集体自卫是一种权利，而不是义务。东京也可选择不行使这项权利。但是，若美国军队遭受攻击，此时日本有权干预和协助却未行使集体自卫权，就可能破坏美日双边联盟关系。同样，若美国在钓鱼岛相关的意外事态中未能支持日本，美国也会破坏美日同盟关系。

上面描绘的这一场景并非遥不可及。去年七月，美国和澳大利亚军演的假想是要驱逐一个打着恢复航海自由（海上交通线的安全通行）的旗号，实际上在周边水域（有中国南海的土地特征的）成立数个傀儡政权的独裁政权（中国）。日本的运输部队参与了此次行动。另外，在去年早些时候，一艘澳大利亚军舰第一次并入美国第七舰队作战，而未来的演习中，美国极大可能延续这一进步，在以封锁敌方运输为目的的行动中并入盟军部队。而安倍政府近期修订了国防设备转让的指导方针，其中优先考虑对向日本进口原油的海上通道沿线国家出口武器。这不仅会加强防务关系，还会让可能的“最后审判日”提前到来。

在日本在超出法定的自卫职责范围（除了已被国会通过的特殊与临时特别立法措施一段之外）和《美日安保条约》中对“远东”的界定（定义是菲律宾群岛以北的区域）的范围内，与区域内另一个大国发生冲突之前，日本政府须向民众说明，采取这个义务与利益不相吻合的行动有何正当理由。相比之下，允许日本在周边区域和水域有选择行使集体自卫权的宪法第九条新解释，不但不会减弱，反会增强日本的威慑能力。

海上交通线把日本与亚洲以及亚洲和亚太地区联系在一起。美国在国际石油市场的影响力，及其对国际海上运输线的掌控，远比双边安全条约的10个条款更能把日本锁定在西方联盟体系中。之前，在日本国内制造业成了自身实力的受害者，海上运输线发展出了一种以日本设计、中国和东南亚共同生产、美国最终消费为特征的三方地缘经济相互依存关系。即使是该地区最强的军事力量也没能解除这种关系。

除非中国宣布随日本的“亚洲新秩序”建立起自给自足的区域，而且以牺牲亚洲为代价发展，否则，基于相互依存和互惠互利的逻辑，海上运输线将继续为中国乃至整个亚洲提供更廉价且更富政治回报的一条通道，使中国成为地区主导力量。

由于区域内大国和新兴国家经济力量对比在不断变换，设计一个不含“咽喉”、“封锁”和“包围”等字眼，而是旨在巩固区域合作积极成果（首要任务是海上交通线巡逻协作）的全区域构架，将实实在在地体现出这些国家愿共享利益，分担风险的诚意。