据英国《金融时报》2月25日报道，在布鲁塞尔商谈共同能源政策并不新鲜，这种想法在欧盟总部大厦已流传多年。但是，许多因素把该问题推上议事日程。美国廉价页岩气的发展，意味着欧洲能源成本相对较高，从而降低了欧洲企业的竞争力。对于气候变化的日益关注，使欧盟面临着转移到低碳能源的压力。总之，脱离俄罗斯能源供应的需求使注意力集中到上述领域。欧洲进口天然气的30%来自俄罗斯，如果欧盟国家面临着莫斯科入侵乌克兰的挑战，则需要寻求其他能源。

　　打造共同路径的主要困难在于，欧盟是能源孤岛，每个成员国都有自己的能源政策。法国严重依赖核能发电，德国希望迅速用可再生能源替代核能和化石燃料，波兰依赖煤炭，而波罗的海邻国需要俄罗斯的能源生存。

　　结构问题也阻碍了合作。欧盟国家天然气和电力联网很少，很难将一国的能源转到另一国。西班牙的电网几乎未与法国相连，因此西班牙风力发电场即便提高产能，也无法出口。这造成了严重的效率低下。

　　我们不应期望一夜之间发生革命性变化。布鲁塞尔在贸易和财政领域拥有超国家的权力，而能源并不属于此类领域。但是，欧委会制定的蓝图为应该且可以取得进展的领域提供了机会。

　　关键目标是，确保未来投资流向正确的领域。基础设施建设很必要，但挑战巨大。据国际能源机构称，欧盟成员国需要在2050年前投入2.2万亿美元更新老化的基础设施。为保证该笔费用高效使用，成员国市场之间的瓶颈必须拆除。需要做更多工作来消除剩余的法律和市场障碍，以便使所有能源（无论是天然气、石油或电）都能在成员国之间自由流动。

　　寻求石油和天然气供应多样化也很关键。诚然，欧洲正在取得进展。到2020年，欧洲应该确保通过“南部走廊”从阿塞拜疆增加天然气供应。但是，在北非和中东地区存在高度不确定的时候，欧元区需要使潜在能源供应网络尽可能宽泛。

　　最大的不确定是，欧盟成员国是否有协调其国家战略的政治意愿。由于不同的税收和监管体系，欧盟成员国能源成本各异，而低成本消费者不愿意作出改变。在这种支离破碎的环境下，俄罗斯天然气股份公司发现，很容易通过削减与政治性优惠成员国之间的有利交易来播下分裂。只有上述分歧缩小，欧洲才可能实现自由流动的能源市场。

　　欧委会的蓝图只是标志着深层次讨论的开始，毋庸置疑欧洲能源联盟的进展最终由欧委会将其提到议事日程的程度来判断。