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4.3%GDP用于军费:俄罗斯在经济困境中强军不懈

  参考消息网4月16日报道 俄罗斯《独立报》4月15日发表题为《俄罗斯军力问题》的文章,作者为弗拉基米尔·穆欣,全文编译如下:

  斯德哥尔摩国际和平研究所日前公布了一份关于全球武器贸易和军备开支的报告。报告指出,俄罗斯军备开支居世界第三位,约为美国的八分之一。尽管如此,莫斯科仍与华盛顿保持着军事对等。这多亏了俄军战略核力量的存在。而2014年与乌克兰冲突和克里米亚入俄有关的事件表明,俄武装力量能够在混合战争中用常规武器取胜。

  不过,美国著名政治学家兹比格涅夫·布热津斯基对俄军实力的评价不高。2015年3月9日,他在美国战略与国际问题研究中心地缘战略研究所发表讲话时强调:“我们足够了解俄军,它没有作好与西方打局部战争的准备,更不用说大规模战争了。”当然,这种说法并不客观。我们的军事学说是防御性的。俄罗斯不打算发动任何侵略战,尤其是对西方。俄军核武器的存在说明,俄罗斯有能力与任何潜在的侵略者作战——不管是北约、美国,还是其他国家。但为什么布热津斯基会如此说呢?

  他在战略与国际问题研究中心的讲话旨在评估和预测俄在乌克兰冲突中的作用和行动。布热津斯基假设,莫斯科对乌克兰发动侵略。据说,西方不会对此无动于衷,这意味着,美国“将做好向乌克兰提供防御武器的准备”。美国专家在这里自相矛盾。他一会儿说“俄罗斯无法与西方作战”,一会儿又说“如果莫斯科发动侵略,西方无法与之对抗”。同时,对顿巴斯传来的消息稍加分析便可知道,正是基辅领导人对本国人民采取了侵略性军事行动。在经济严重衰退的情况下,乌克兰把近5%的国内生产总值(GDP)用于国防。这与全球平均国防开支的差距惊人——美国为GDP的3.5%,中国约为2%。公平地说,俄罗斯在国防上花费甚巨。2015年的国防开支占GDP的4.3%。这是前苏联地区仅次于基辅的数据。

  既然俄罗斯不准备发动战争,那为什么军事预算这么大呢?既然经济危机还未结束,为什么我们要这样搞军事化呢?我认为,国防开支巨大有以下几个原因:

  第一,俄罗斯正在实现军队现代化。现代化总是和大量开支有关。当然,目前俄深陷危机,可以把军队现代化推迟,将更多的钱用于发展经济。但国家决定不推迟重新武装军队。军工业将成为拉动经济发展的火车头。不过,这个纲领是否正确还要时间来证明。

  第二,莫斯科有开发北极的雄心,那里有大量的油气资源。必须确保这些矿藏的安全。这就需要更多的国防开支。

  第三,俄领导人认为,只要拥有强大的军队,国家的存在就不成问题。这个观点难以反驳,美国、中国、印度等大国的经验证明了这一点。但与俄罗斯不同,它们的军费没有超过GDP的4%。

  怎样才能既发展经济,又巩固国防呢?我认为,俄罗斯必须更加积极地吸引盟国参与集体防御。比如,莫斯科与明斯克建立了国家联盟,但后者的军事预算只是略高于GDP的1%。哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的情况也是如此。只有面临卡拉巴赫问题的亚美尼亚才把3%以上的GDP用于国防。集体安全条约组织盟国应在国防上花费比现在更多的钱。美国毫不客气地要求北约伙伴将军费维持在GDP的2%以上。我认为,俄罗斯也有权向集安组织伙伴提出这一要求。

4.3%GDP用于军费:俄罗斯在经济困境中强军不懈

资料图片:俄军举行北极实弹演习。(图片源于网络)

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