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稳增长调结构:两个支撑中的佛山担当

佛山日报于祥华、莫璇 2016-04-07 14:44:45

刚刚过去的3月,佛山市制造业重点企业PMI指数达51%,重回荣枯线以上。记者昨日从市经信局获悉,佛山市制造业PMI指数扭转近9个月的收缩态势,且高于全国和全省50.2%的平均水平。

中国制造业PMI指数也时隔8个月首次回到50%荣枯线以上,显示国内经济增长已初步触底企稳,中国经济二季度有望进入回暖通道。而作为制造业大市,PMI指数显著回升,更释放出佛山经济稳健增长的积极信号。

稳增长:“令人惊艳的反转性变化”

自去年至今,稳增长、调结构成为佛山经济工作的两大主线,全市上下同心同向发力,通过求实务实抓落实的一系列重要举措,使佛山经济保持了较为明显的成长性特征和稳健发展态势。

全市地区生产总值突破8000亿元,同比增长8.5%;第三产业增幅居首,增长10.3%;先进制造业增加值1568.87亿元,大幅增长15.7%……日前出炉的《2015年佛山市国民经济和社会发展统计公报》,同样验证了佛山经济稳健增长的态势及结构调整步伐的加快。

如果与全国和全省平均水平相比较,并将其置于经济新常态背景下来衡量,则更能读出“地区生产总值同比增长8.5%”的不易:2015年,全国完成国内生产总值67.67万亿元,同比增长6.9%; 广东省完成地区生产总值7.28万亿元,增速为8.0%。

受“三期叠加”因素影响,国内经济普遍面临较大下行压力,稳增长成为经济工作第一要务。中央寄望第一经济大省广东成为全国经济增长和产业结构调整的重要支撑,省委、省政府要求广州、深圳、佛山和东莞等4个经济体量较大的市为广东做好“两个支撑”发挥重要作用。

“当前,我们既面临发达国家先进生产力和发展中国家低要素成本的‘双重挤压’,又面临本地资源要素和生态环境的‘双重制约’,跟随式发展道路越来越艰难,要赢得主动,实现新发展,必须加快实施创新驱动发展战略,把发展动力切实转换到创新驱动上来。”在3月30日召开的全市创新驱动发展大会暨供给侧结构性改革工作会议上,市委书记鲁毅表示,佛山将立足适应和引领经济发展新常态的高度,牢牢扭住创新驱动发展这一核心战略,把创新发展贯穿结构调整和经济社会发展全过程,持续用力、久久为功,通过不断创新来催生新的主导力量、新的发展路径、新的增长动力。也是在这次会议上,佛山正式提出今年实施创新驱动发展战略的17项主要任务,吹响“十三五”开局之年创新驱动冲锋号。

新常态,新形势;新要求,新使命。稳增长、调结构成为佛山经济工作的两大主线,全市上下同心同向发力,通过求实务实抓落实的一系列重要举措,使佛山经济保持了较为明显的成长性特征和稳健发展态势。

为应对经济下行压力、确保经济运行在合理区间,市政府出台《佛山市保持经济稳定增长工作方案》,提出扩大有效投资、激活消费潜力、稳定外贸增长、加快结构调整、强化科技创新、鼓励金融创新、推动大众创业等8个方面31条工作措施。这一系列被外界称为“佛31条”的举措,迅速成为佛山经济稳增长的有力抓手。

佛山将投资作为经济增长的“压舱石”,着力营造优良的项目投资环境,支撑全市经济稳健运行。2015年固定资产投资完成3035.52亿元,增长16.2%。尤以工业技改投资表现最为“抢眼”:全年共完成工业技改投资386.15亿元,较上年增长38.6%,投资总额高居全省第一位。

今年2月25日,国务院办公厅发布对落实有关政策措施成效较明显地区予以激励支持的通知,全国20个市(州)、20个县(市、区)受到国务院表扬,佛山成为广东唯一受到表扬的地级市。

佛山在供给侧结构性改革中推出的一系列重要举措亦为佛山经济稳健增长发挥出明显作用。全市紧紧围绕“三去一降一补”目标任务,打好供给侧结构性改革攻坚战。尤其是在“降成本”方面,去年,佛山为全市企业减免各项税收128.76亿元,并召开千人规模的民营企业家大会,出台提振民营企业家信心促进创业创新的40条举措,其中包括多项“降成本”措施。

今年,佛山更将着力实施供给侧结构性改革总体方案及“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五个具体行动计划,精准发力,统筹推进供给侧结构性改革闯关攻坚。其中到2016年底,将为全市企业减负约280亿元。

佛山是一个以民营经济为主的城市,民营经济规模占全市经济总量近70%,对全市经济增长贡献率更超过80%,这些旨在为民营企业减负、扶持民营企业做大做强的措施极大地提振了民营企业家信心,实际上也为佛山经济稳增长注入了强劲活力和动力。

广东精艺金属股份有限公司是佛山一家典型的高新技术民营上市企业。在国内金属制品行业普遍不景气的形势下,该公司去年实现营业收入30亿元,较上年增长约30%。该公司总经理卫国说,应对市场经济大环境,企业是主体,但政府出台的导向性政策同样发挥着重要作用,佛山市委、市政府在经济寒冬中推出相应措施协助企业解困的做法,为企业扎根本土、坚守实业提振了信心,也提供了有效支持。

目前,佛山统计部门正在加紧统计今年一季度经济数据,尽管最终数据尚未出炉,但根据初步统计情况,佛山各项主要经济指标有望在“十三五”开局之年实现“开门红”。特别是今年3月,佛山市制造业重点企业PMI指数为51%,较上月回升3.6个百分点,扭转近9个月的收缩态势。

广东经济学会常务副会长、暨南大学产业经济研究院院长朱卫平分析,3月佛山市制造业重点企业PMI指数重新回到荣枯线以上,而且高于全国(50.2%)和全省(50.2%)的水平,这是“令人惊艳的反转性变化”。从分项指标来看,11个指标中有8个在50%以上权重指标中的生产、订单、从业人员指数均呈大幅上升态势。

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编辑: 田阿萌标签: 权重指标 降成本 PMI 十三五 增加值
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