继7月信贷、消费、投资以及工业生产等宏观数据集体“大跳水”之后，作为观测经济“冷暖”重要指标的用电量，给经济复苏势头增加了新的不确定性。

8月14日，国家能源局发布7月份全社会用电量同比增长3.0%，与6月份5.9%的增速相比近乎腰斩，创下了近16个月来的新低，而多个省份用电量增速大幅负增长让形势更不容乐观。业内人士认为，季节性因素和经济内生动力偏弱是背后主因，下半年宏观经济复苏有待定向政策显效。

用电量是经济趋势的风向标。经历了5月、6月连续回暖后，7月份用电量增速急转直下，跌幅大超预期。数据显示，7月份，全社会用电量5097亿千瓦时，同比仅增长3.0%，也将1至7月的同比增幅拉低到4.9%。

具体到各产业来看，除了第一产业延续回升态势外，其他产业均大幅回落，其中城乡居民用电增速降幅最大，达到7.6个百分点，仅同比增长0.5%，而第三产业和第二产业用电量增速则分别回落4.4和2.2个百分点，达到4.6%和3.0%。

不容忽视的是，多个省份用电量增速出现大幅负增长。记者从内部人士处获悉，上海、江苏7月份用电量同比增速分别为-13.7%和-10.45%，而去年同期这两个省是两位数的正增长。与此同时，浙江、安徽、湖北、湖南、贵州等省也出现12个百分点到22个百分点的巨大降幅，步入电力负增长的行列。

“季节性因素对此次全社会用电量增速的回落贡献率比较大。去年7月份持续高温，电力需求大，基数偏高，相比之下今年同期气温偏低，相应用电量也有所减少，这从城乡居民用电增速和第三产业用电增速上得到体现。

当然，还有一个原因是，经济尤其是工业经济也确实不乐观，这其中值得有点信心的就只有高耗能产业了，处于正常偏低增速，其他行业都是偏冷。”中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕在接受记者采访时解释说。

当前我国工业用电量占全社会用电量的70%，这其中高耗能产业的用电量消费又占到工业用电量消费的一半左右，用电量波动跟这些行业的生产形势有很大关系。数据显示，7月份工业用电量增速仅为2.9%，比6月份回落2.2个百分点。其中，轻工业用电量回落3.6个百分点至1.3%，重工业回落3个百分点至3.2%。而四大高耗能用电量同比增长5%，与6月相比回落了1.3个百分点。

欧阳昌裕认为，当前经济乍暖还寒，预计三季度用电量增速会在3%到4%，下半年政府在保增长方面的力度会更大一些。国家信息中心经济预测部宏观室主任牛犁也预计三季度经济短期可能面临波动，四季度企稳回升态势会更加稳固，通过各方努力完成全年既定增长目标应不成问题。

国海证券分析报告指出，中国经济内生动力依然偏弱，环比回升的基础不够牢固，仍然需要政策支持，不过大幅放松的必要性和可能性仍然不大，预计政策将仍以再贷款/PSL等措施支持棚改和基建投资为主要措施。