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中国已到“产业输出”的时候了 “走出去”六项部署

李克强主持召开国务院常务会议 称政府没必要审批民企对外投资 中国已到“产业输出”的时候了

昨天,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加快铁路、核电、建材生产线等中国装备“走出去”,推进国际产能合作、提升合作层次。

针对加快中国装备“走出去”的议题,昨天的国务院常务会议上,参会者足足讨论研究了两个小时。

李克强指出,中国经济是在全球化进程中成长起来的,开放与改革一样,是我们的必由之路。“推动中国装备‘走出去’,开展国际产能合作,是中国经济发展到今天的必然需求。”他说,“这不仅有利于当前经济发展,更是推动产业转型升级,推动中国经济从中低端向中高端迈进的重大机遇。”

李克强说,改革开放以来,中国制造的日用消费品风靡全球,可以说,这30多年的发展,很大程度上是开放带动的。现在中国传统的商贸进出口遇到很大下行压力,要应对这一困难,就要加大开放力度,推动中国装备“走出去”,加强国际产能合作。“我们常说,要从‘产品输出’向‘资本输出’升级,这当中有一个很重要的环节,就是‘产业输出’。这也与发达国家的转型路径相吻合。”他说,“改革开放初期,一些国家把大批生产线转移到我国沿海地区,成就了风靡全球的‘中国制造’,现在我们也走到‘产业输出’的时候了。”李克强说。

李克强指出,中国装备及产能性价比高,在国际市场上有一定竞争优势,但质量和安全等方面,仍有很大的提升空间。

李克强特别强调,加快中国装备及优质产能“走出去”,要遵循政府推动、企业主导、商业运作模式。政府要为相关企业做好各种服务工作。李克强表示,在推动中国装备“走出去”过程中,政府不能在机构上再“叠床架屋”,更不能“包揽天下”,而是要切切实实为企业松绑。

“民营企业自己拿钱到国外投资,政府没必要给人家审批,帮人家把关!”他加重语气说,“谁投资谁负责,谁出钱谁负责,权责一定要对等!真正‘懂’市场的不是主管部门,当然是企业自己啊!”(综合新华社中国政府网)

>>中国装备“走出去”六项部署

1大力开拓铁路、核电等重大装备国际市场,整合行业资源,创新对外合作模式,探索采取合资、公私合营等投资运营方式,为有需求的国家提供工程设计咨询、施工建设、装备供应、运营维护等全方位服务,并通过国际合作开拓第三方市场。

2以钢铁、有色、建材、轻纺等行业为重点,针对国际市场需要,支持企业利用国内装备在境外建设上下游配套的生产线,实现产品、技术和合规标准“走出去”。

3通过对外工程承包、对外投资等,巩固通信、电力、工程机械、船舶等成套设备出口。支持企业境外并购、建立海外研发中心等,提高跨国经营能力。

4完善支持政策。用好外经贸发展专项资金等现有政策,立足长远支持一批重大项目。按照市场原则,拓宽外汇储备运用渠道,支持企业在境内外发行股票或债券募集资金,发挥政策性金融工具作用,为重大装备和优势产能“走出去”提供合理的融资便利。

5强化统筹配套。加强境外投资监管,规范企业经营秩序,坚决防止恶性竞争。建立健全风险评估和突发事件应急机制,强化风险防控,确保我国企业和公民在境外的安全。

6注重履行企业社会责任,带动当地就业,加强人员培训,做好后续服务。把我国优势产能和装备打造成国家新“名片”。

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