继长江经济带写入今年全国两会政府工作报告后，国务院昨日（9月25日）发布《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（以下简称《意见》），正式提出将依托黄金水道推动长江经济带发展，打造中国经济新支撑带，这标志着长江经济带正式上升为国家战略。

　　长江经济带覆盖上海 、江苏 、浙江 、安徽、江西、湖北 、湖南 、重庆 、四川 、云南 、贵州 11省市，面积约205万平方公里，人口和生产总值均超过全国的40%。长江经济带横跨我国东中西三大区域，具有独特优势和巨大发展潜力。

　　《意见》明确了长江经济带四项战略定位：具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带、生态文明建设的先行示范带。着重强调“海、陆、空”的联动和衔接，“综合”和“立体”是《意见》规划的最大亮点之一。

　　分析人士认为，A股市场再次迎来重磅利好，建设长江经济带将带来全方位的投资机会，相关上市公司将直接受益。

　　明确发展七项重点任务 打造中国经济新支撑带

　　今年4月底国务院总理李克强在重庆召开长江经济带座谈会，提出打造长江沿线“网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊”后，打造综合立体交通已经成为长江沿线11省市区域战略的重头戏。

　　作为中国国土空间开发最重要的东西轴线，此次意见重点提到要提升长江的黄金水道功能。

　　《意见》称，长江是货运量位居全球内河第一的黄金水道，长江通道是我国国土空间开发最重要的东西轴线，在区域发展总体格局中具有重要战略地位。依托黄金水道推动长江经济带发展，打造中国经济新支撑带，是党中央、国务院审时度势，谋划中国经济新棋局作出的既利当前又惠长远的重大战略决策。

　　另外还以附件的形式提出《长江经济带综合立体交通走廊规划》，提出依托长江黄金水道，到2020年，要建成横贯东西、沟通南北、通江达海、便捷高效的长江经济带综合立体交通走廊。

　　武汉大学区域研究中心主任吴传清表示，“这是新中国成立以来第一个关于长江经济带怎么发展的规划，其经过将近一年的时间酝酿起草、反复修改并征求意见，整个文件是28000多字，内容很具体，很有针对性。”

　　《意见》提出了七项重点任务，包括提升长江黄金水道功能、建设综合立体交通走廊、创新驱动促进产业转型升级、全面推进新型城镇化、培育全方位对外开放新优势、建设绿色生态廊道和创新区域协调发展体制机制。

　　航运专家吴明华认为，从国务院总理李克强今年4月下旬考察并提出“依托黄金水道建设长江经济带”，到具有顶层设计意味的《意见》出台，突出的重点均在于“率先建成”以长江黄金水道为主轴的立体交通走廊，这不仅成为中国经济“新支撑带”之首要，更是沿海开放有效衔接沿江内陆形成T形辐射联动的经济新棋局中的重中之重。

　　民生证券研究院执行院长管清友(微博)表示，当前中国经济急需寻找新的经济增长极，长江经济带基础好、潜力大、覆盖面广，省际间协调难度相对较小，短期内建设成效相对乐观，可以充当托底中国经济、推动经济稳定增长的快速抓手。

　　在管清友看来，本届政府“一弓双箭”的区域发展战略格局已初步形成。“一弓”指贯穿我国东部一线的东北老工业振兴基地、京津冀经济圈和21世纪海上丝绸之路，这片“弓”型区域基本涵盖了我国经济最发达的地区；“双箭”指横贯我国东西部地区的丝绸之路经济带和长江经济带，两支箭连接了我国广袤且资源丰富的中、西部地区。但“一弓双箭”的战略侧重点并不相同。京津冀经济圈的政治战略比较明显，首先要解决的是首都的安全和环境问题；长江经济带和东北老工业振兴基地则更侧重经济效益，希望能够成为托底中国经济、推动稳定增长的快速抓手。

　　重点布局五大城市群 启动基建投资新引擎

　　作为国家战略，《意见》除了布局提升黄金水道功能和打造综合立体交通，还重点优化沿江城镇化格局。

　　其中提到，以沿江综合运输大通道为轴线，以长江三角洲、长江中游和成渝三大跨区域城市群为主体，以黔中和滇中两大区域性城市群为补充，以沿江大中小城市和小城镇为依托，促进城市群之间、城市群内部的分工协作，强化基础设施建设和联通，优化空间布局，推动产城融合，引导人口集聚，形成集约高效、绿色低碳的新型城镇化发展格局。

　　《意见》提出，未来长三角将打造具有国际竞争力的世界级城市群；充分发挥上海国际大都市的龙头作用，加快国际金融、航运、贸易中心建设；提升南京、杭州、合肥都市区的国际化水平；推进苏南现代化建设示范区、浙江舟山群岛新区、浙江海洋经济发展示范区、皖江承接产业转移示范区、皖南国际文化旅游示范区建设和通州湾江海联动开发。

　　在长江中游，通过增强武汉、长沙、南昌中心城市功能，促进三大城市组团之间的资源优势互补、产业分工协作、城市互动合作。

　　在上游，《意见》提出，要提升重庆、成都中心城市功能和国际化水平，发挥双引擎带动和支撑作用。

　　长江三角洲、长江中游和成渝三大引擎之外，还有两个次一级的引擎。《意见》提出，要推动黔中和滇中区域性城市群发展。增强贵阳产业配套和要素集聚能力，重点建设遵义-贵阳-安顺主轴带，打造西部地区新的经济增长极和生态文明建设先行区。

　　对滇中经济区，《意见》提出提升昆明面向东南亚、南亚开放的中心城市功能，重点建设曲靖-昆明-楚雄、玉溪-昆明-武定发展轴，打造面向西南开放重要桥头堡的核心区和高原生态宜居城市群。

　　此外，长江沿线五大城市群城际交通网络建设，首次被重点提及。《长江经济带综合立体交通走廊规划》提到，要以快速铁路和高速公路为骨干，以国省干线公路为补充，建设长江三角洲、长江中游、成渝、滇中和黔中城市群城际交通网络，实现城市群内中心城市之间、中心城市与周边城市之间的快速通达。

　　国家发改委一名人士昨日接受采访时称，从《意见》看，眼下最应该关注的是建设综合立体交通走廊。“构建综合交通能让大量物资和要素流动起来，对经济拉动和结构改善立竿见影。”

　　多位专家也表示，在经济下行压力仍大的情况下，加大基建投资有利于经济的短期企稳。同时，铁路、公路、港口等公共基础设施不同于其他投资，不存在过剩等未来隐患，又能为经济的转型换位提供条件。

　　A股再迎重磅利好 概念股迎新一轮炒作

　　本次《意见》出台，无疑将带来全方位的投资机会，市场分析人士对此表示乐观，认为A股市场再次迎来重磅利好，相关上市公司将直接受益。

　　东海证券投资顾问杨宏普认为，长江经济带具有承东启西的重要作用，将开启东部、中部和西部协同发展，开放内地城市和西部地区，改变当前各地割据发展现状，通过统筹规划实现整体协调发展的局面，相关概念股将受益。

　　长江经济带相关政策加速落地，沿江产业或将率先迎来利好。据机构测算，港口经济的带动效应明显，港口贸易带来的港口配套服务产生的经济效益是港口直接收益的6倍。在目前的经济形势下，长江经济带以沿江重要港口为节点和枢纽，对经济的带动作用更为明显，有望迎来加速发展。

　　兴业证券指出，长江经济带的建设将促进长江沿岸港口吞吐量的增长，带动相关港口公司业绩提升。相关概念股如重庆港九、南京港、芜湖港、上港集团等受益。其中，重庆港九公司是长江上游最大的内河主枢纽港和西南地区的水陆交通枢纽，也是西部唯一的对外贸易口岸。

　　综合媒体报道来看，三类个股有望受益长江经济带建设：

　　首先是港口股。相关概念股如重庆港九、南京港、芜湖港、上港集团等。其中，重庆港九公司是长江上游最大的内河主枢纽港和西南地区的水陆交通枢纽，也是西部唯一的对外贸易口岸。地处中西部结合点，水路可达长江多个地区，陆路与成渝、襄渝、渝黔铁路、重庆至武汉、重庆至长沙、重庆至湛江的高速公路和即将建成的渝怀铁路相连。

　　其次是沿江基建股。机构预计，长江经济带将促进经济发展成为稳增长的有力推手。交通运输体系作为经济带的基础，有望率先建成。长江经济带内的沿江基础设施建设力度将进一步加大，相关受益股如华新水泥、国创高新等。

　　第三是沿江生态保护概念股。长江流域污染物排放实际上非常不乐观，特别是一些有机加工、化工、医药等企业，因为缺乏有效的监管，长期都有大量废水排放到长江里。市场人士预计，为了解决这一环境难题，长江流域有望率先划定沿江生态保护红线，将自然保护区、饮用水源保护区、重要湿地等纳入生态红线区域管理。相关概念股如武汉控股将受益。（腾讯财经综合）

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