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中美战略经济对话前瞻：中美关系能否走出低谷

2014-07-09 08:39:00

第六轮中美战略与经济对话将于9日起在北京举行，此轮对话，美方表现出积极的姿态，派出财政部部长、国务卿、美联储主席等数十名高级别官员，希望与中国在经贸、金融和外交等领域展开广泛而深入的对话。

美国有分析人士指出，这是一次中美双方关系重新稳定的契机。过去一年来，中美关系未能出现重大进展，甚至在某些领域出现了倒退。对此，美方有批评人士认为，美方对中国政策缺乏方向，外交日程被乌克兰、伊拉克危机等占据。

美国方面在经济和外交方面陷入困境，今年以来，经济复苏未能显现出持续势头，与欧洲、中东地区关系恶化。

对于中国方面来说，在中英、中韩、中德经贸、外交关系全面开花之际，与美国经贸、外交领域高层官员的对话有着特殊意义，在去年的对话上，双方将两国关系重新定义为平等的大国关系，在本次对话上，两国将围绕构建中美新型大国关系这一主题展开深入对话，在投资、贸易和外交合作等领域有望取得更多突破。

双边投资和网络安全将成主要议题

7日下午，在第六轮中美战略与经济对话吹风会上，中国财政部副部长朱光耀透露，人民币汇率、中国金融改革将是第六轮中美经济对话讨论的重点内容。

一周前，美国财政部长杰克·卢在美中贸易全国委员会组织的一场对话活动上，重点提到了美方在此次对话上的核心诉求。讲话中，卢明确提出了美方在此次对话上最关心的议题：人民币汇率和网络安全。

就人民币汇率议题而言，近几年来一直是美方强调的重要经济议题。卢表示，从2010年以来，经通胀调整后的人民币汇率已升值14%，但他同时强调，人民币还有更多的升值空间。

“人民币被低估，这会伤害中国的消费者。”杰克·卢说。

卢对中国扩大人民币汇率波动区间和提高目标汇率的举动表示赞赏，但同时却说，此前的努力在“向前走两步，向后退一步”，并敦促中国应尽快向市场决定汇率的方向过渡。

卢一再强调，人民币汇率市场化符合中国自身的利益。

“坦率地说，我认为这符合中国的利益，”卢说，“如果你去看中国核心的经济计划，我所描述的正是他们经济政策计划中所接受的。”

去年的中美战略与经济对话，双方的最大突破是双边投资协定，但卢认为，目前对于该协定的执行进展过于缓慢，他认为中国应该专注于开放市场。

对于网络安全问题，卢用了“极其重要”来形容，从去年的对话开始，关于网络安全的讨论已成为议题之一，卢希望该话题在今年的对话上能够继续。

他认为，网络安全不仅涉及到外交议题，如果涉及到知识产权和贸易机密等，也是经济议题所覆盖的领域。

卢提出，美国公司投资中国的积极性很高，但他们同时担忧保护知识产权的相关政策规定在中国未能及时跟进，这将使得投资很容易变成短期利益。

“我们看到中国已经进行了一些相关的执法行动，但没能看到持续的、形成规则性的努力。”卢说。